Комиссия по установлению истины и примирению Перу: 20 лет спустя

Вашингтон, округ Колумбия, 28 августа 2023 г. – В 20-ю годовщину окончательного отчета перуанской комиссии по установлению истины Архив национальной безопасности публикует основную коллекцию рассекреченных американских документов, отражающих 20-летний конфликт между тремя президентскими администрациями, а также записи, касающиеся решения 2001 года о создании комиссии по расследованию насилия. . В сборник вошли ранее неопубликованные телеграммы и разведывательные отчеты, подробно описывающие жестокую контрповстанческую стратегию перуанского правительства «не брать пленных» и его усилия по защите от правосудия сотрудников сил безопасности, ответственных за серьезные нарушения прав человека.

Среди недавно опубликованных документов — отчет разведки Госдепартамента от 1984 года, в котором пророчески предсказывалось, что у перуанской армии «может возникнуть искушение попытаться физически уничтожить «Сендеро Луминосо», уничтожив всех, кого подозревают в членстве или сочувствии». В другом весьма показательном докладе разведки от мая 1988 года говорилось, что премьер-министр Перу Армандо Вильянуэва сказал высшим военным чиновникам, «что его не волнует, казнят ли военные каждого захваченного ими партизана Сендеро Луминосо (СЛ)», при условии, что это будет сделано «незаметно». Вильянуэва заявил офицерам, что любая попытка расследовать недавнюю крестьянскую резню в Аякучо «будет немедленно подавлена».

В недавно доступном отчете Южного командования Пентагона (SOUTHCOM) описана душераздирающая последовательность событий во время операции «Овен», в ходе которой перуанские вертолеты обстреляли ряд деревень в центральном Перу, прежде чем туда были отправлены наземные войска, чтобы изнасиловать и убить выживших. Нападение в марте 1994 года «привело к многочисленным жертвам среди гражданского населения» и было похоже на предыдущие армейские операции «поиска и уничтожения» в районах, которые считались контролируемыми партизанами. (Документ 16)

Другие записи показывают, насколько сложными являются отношения Перу с правами человека с Вашингтоном. В телеграмме посольства США описывается, как заместитель госсекретаря Томас Пикеринг упрекнул министра иностранных дел Перу за то, что он отправил известного нарушителя прав человека для дачи показаний на слушаниях в Соединенных Штатах. Госдепартамент был вынужден сослаться на дипломатический иммунитет бывшего агента разведки перед лицом попытки Министерства юстиции привлечь его к ответственности за пытки и окончательное выведение из строя коллеги, подозреваемого в утечке информации в СМИ. (Документ 19)

Архив публикует этот сборник в рамках своей постоянной приверженности долгосрочным целям CVR и его миссии пролить свет на 20 лет злоупотреблений, выявить и оказать помощь жертвам, а также определить виновных в насилии. Как написал один из сотрудников посольства США в августе 2003 года, накануне публикации первоначального итогового отчета CVR, конечная цель CVR заключалась в том, чтобы «побудить перуанцев противостоять недавнему жестокому прошлому своей страны, смириться с тем, что произошло, и принять необходимые меры, чтобы история не повторилась». (Документ 22)

К сожалению, нынешний политический кризис в Перу показывает, что проблемы и наследие жестокого прошлого Перу по-прежнему актуальны и сегодня. Неудавшийся «автогольпе» (самопереворот) президента Педро Кастильо в 2022 году привел к его последующему аресту и отстранению от власти. Нынешнее правительство президента Дины Буларте сталкивается с волной массовых народных протестов, призывающих к ее отставке, новым выборам и написанию новой конституции взамен той, которая была написана в 1993 году после успешного самопереворота 1992 года, опозорившего бывшего президента Альберто Фухимори. Жестокое подавление протестующих правительством Буларте привело к гибели по меньшей мере 50-60 человек и было осуждено как международными правозащитными неправительственными организациями, так и Межамериканской комиссией по правам человека. Доверие к правительству находится на историческом минимуме, а общественное одобрение Конгресса выражается однозначными числами. Действительно, опрос IEP (Института перуанских исследований) в июле 2003 года показал, что 78% считают, что Конгресс виновен в злоупотреблении властью, 77% считают, что Конгресс следует закрыть, и 80% согласны с призывом к досрочным выборам. У Буларте столь же низкие показатели: рейтинг общественного одобрения составляет 11%, и только 15% опрошенных считают, что ей следует остаться на своем посту. Уважение к демократии и правам человека, лежащее в основе миссии CVR, остается неуловимым.